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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
 服务等多种 方式，降低普惠机 
构运营成本。