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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护
内
容等，但
在现实中，各  托育机构提供的服务质量  参差不 齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。