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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
外。