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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。