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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往

往面临高成本
压力，需要建立合理的
成本分担机 制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖 励补助 、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。