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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。