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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管 机制尚  不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。