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　　其 三， 托育服务领域 人  才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内
容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。