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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部 门的监管 体系之外。