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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需 
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低 普惠机构
运营成本。