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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。 数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机 构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人  口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。