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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
极性， 而社会力量往  往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。