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　　其三，托育服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 
庭在选
择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。