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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本
；另一方 面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。