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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托 育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下  婴 幼儿  托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差
距。