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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选 择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、 内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。