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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。