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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。