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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一
方  面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。