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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选 
择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但
 在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。