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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所 
研究  员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；  另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。