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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会 力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发  展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府
投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。