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019年，国务院办公厅印发《关于 促
进 3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策 法规体系、标

准规范体系和 
服务 供给体系”；202 1年，中共
中央、国务院印发《 关 于  优化生育政策促进人口长期均衡发展 的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”
；20

22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一
步完善和

落实积极生育 支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……