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9年，国务院 办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见 》，提
出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务
供给体系”；2021年，中共中央
、国 
务院印
 发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠
托育服务体系”；2022年， 国家卫生健康委等17个 部门联合 发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……