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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选  择托育
 机构时 都会关注服务质量，包括
 机构资 
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。