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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运 
营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。