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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实
中  ， 
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。