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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 
五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。