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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低  普惠机构开办成本；  另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。