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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取 公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。