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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育  机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外

环境
、
 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。