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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选

择托 育机构时都会
关注服务质量
，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。