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　　其 
三， 托育 服务领域人才短缺 ，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。