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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不
健全
 。黄  绮认为  ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。