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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突
出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离  “十 四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。