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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家 
庭在选择托育机构时都会关
注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育  机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。