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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。 数据显示，三成以
上婴 幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底
，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。