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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观  经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

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构开办成 本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。