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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿
家 庭有

托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 较
大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”
期末4.5个的目标 尚存很 大差距。