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　　首先，托育服务需求旺 盛与供  给不足的 矛盾突出。数

据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托  育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千  人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。