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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准  ，进一 
步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营
、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构 运 营成本。