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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国  每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“
十四
五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。