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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办
成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴
、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。