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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显  示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，  托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。