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　　首先
，托 育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
 育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。