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　　其三，托育服务领域人 
才短缺
， 
有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资
质、师资水  平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。