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三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现   实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正  规 机构 游离于相关部门的监管体 系之外。