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　　发展普惠托育
服务，要充 分调
动社会力量 积极性 ，而
社会力量往往面 临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。