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　　发展普
惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。