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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本
压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公
建 

民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。